Заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - СЗПК) в рамках Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Закон) является новым механизмом поддержки инвестиционной деятельности.
Преимущество заключения СЗПК - гарантия неизменности законодательства в случае принятия актов, ухудшающих условия предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта.
Стороны СЗПК – организация, реализующая новый инвестиционный проект и субъект РФ (несколько субъектов) (возможно участие Российской Федерации).
В случае, если стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, является только субъект Российской Федерации и не является Российская Федерация, минимальный объем капиталовложений организации, реализующей проект, составляет 200 миллионов рублей.
В случае, если стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, является Российская Федерация, объем капиталовложений организации, реализующей проект, составляет не менее:
750 миллионов рублей – для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, а также проектов строительства многоквартирных домов и жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории;
1500 миллионов рублей – для проектов в сфере цифровой экономики, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма;
4500 миллионов рублей – для проектов в сфере обрабатывающего производства, аэровокзалов (терминалов), общественного транспорта городского и пригородного сообщения, транспортно-логистических центров;
не менее 10 миллиардов рублей для новых инвестиционных проектов в иных сферах экономики.
Капиталовложения определяются Законом как вложенные в инвестиционный проект на предынвестиционной и инвестиционной стадиях денежные средства организации, реализующей проект, а в целях реализации инвестиционного проекта в сфере здравоохранения, образования, культуры или физической культуры и спорта - также средства, предоставленные организации, реализующей проект, ее инвестором (инвесторами) в качестве пожертвований, при этом такие денежные средства не являются:
а) денежными средствами, полученными из бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
б) денежными средствами, полученными от организации с публичным участием, которые подлежат казначейскому сопровождению.
Помимо гарантии неизменности законодательства, организации, заключившей СЗПК, может быть предоставлена мера государственной поддержки в виде возмещения затрат на строительство инфраструктуры, а также уплату процентов по кредитам и займам в форме налогового вычета (при участии в соглашении Российской Федерации) или субсидии за счет уплаченных налогов.
Предельный объем возмещаемых затрат не может превышать 100 процентов фактически понесенных затрат для сопутствующей инфраструктуры и 50 процентов фактически понесенных затрат для объектов обеспечивающей инфраструктуры.
Срок возмещения – от 5 до 10 лет (для обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры соответственно).
Обязательным условием возмещения является регистрация имущественных и неимущественных прав, а также наличие положительных заключений государственной экспертизы, ценового и технологического аудита, заключения налоговой инспекции о не выявленных фактах искажения размеров фактически понесенных затрат.
При этом, организация может воспользоваться правом на возмещение затрат на создание инфраструктуры, если с момента регистрации прав на имущественные объекты проекта прошло не более трех лет.
